【編者按】“實踐社會科學(xué)青年學(xué)者最佳專著獎”由黃宗智教授主持設(shè)立，是為了獎勵，不是從某種時髦理論出發(fā)而為其提出“證據(jù)”或闡釋的研究，而是從扎實的經(jīng)驗研究出發(fā)來決定對現(xiàn)有理論的取舍、修改、推進(jìn)或重構(gòu)，進(jìn)而得出緊密聯(lián)結(jié)經(jīng)驗與概括的、有說服力和理論新意的創(chuàng)作。此獎主要針對中國法律的過去和現(xiàn)在以及中國鄉(xiāng)村（包括農(nóng)民工研究）的過去和現(xiàn)在兩大領(lǐng)域，仍然以“實踐社會科學(xué)+理論創(chuàng)新”研究進(jìn)路為主。
此獎的“推薦委員會”將由16位學(xué)者來組成（名單公開，見文末附錄），每兩年（于12月31日前，從2018年開始）由每人推薦一、兩本最近兩年出版或完成的青年學(xué)者（一般不超過45周歲）專著來競選。另外設(shè)立一個七人（不公開的）遴選委員會來遴選被推薦的著作，于次年春季公布結(jié)果。
2019年華東師范大學(xué)歷史系副教授周健所著的《維正之供：清代田賦與國家財政（1730—1911）》獲選第二屆“實踐社會科學(xué)青年學(xué)者最佳專著獎” ，下文系劉昶、黃宗智兩位先生對此著作的短評，總結(jié)了遴選委員會討論的意見。經(jīng)授權(quán)，澎湃新聞·私家歷史發(fā)布。
清代的經(jīng)濟(jì)社會史研究是一個相當(dāng)成熟的領(lǐng)域，前賢和時人的研究成果非常豐厚，要在這個領(lǐng)域做出新的推進(jìn)，不僅要開拓新的研究思路，而且要在史料的搜集和應(yīng)用上有所突破。周健的新著《維正之供：清代田賦與國家財政（1730-1911）》（北京師范大學(xué)出版社，2019）就是這方面的一個新的成果。我們知道，中國的歷朝歷代田賦都是國家正供，是國家財政收入的主要來源，所以田賦和國家財政基本上是一體兩面。關(guān)于清代田賦（包括地丁和漕糧）和國家財政，以往的研究通常從賦役制度史或財政史角度來展開，關(guān)注的要么是田賦征收所涉及到的官-民關(guān)系或國家-社會的關(guān)系，要么是田賦收入分配中所涉及中央-地方關(guān)系，及財政管理的集權(quán)與分權(quán)關(guān)系。周健的新著試圖結(jié)合賦役制度史和財政史這兩種研究取向，努力將賦役制度放在各級政府的財政運作中來觀察和理解，并力圖揭示清代賦役和財政體制背后的國家治理機(jī)制。
為了達(dá)到這個目標(biāo)，周健在史料的搜集和應(yīng)用上下了很大的功夫，除了大量的官方檔案、典章、政書外，他搜集了前人關(guān)注較少的州縣一級的田賦收支記錄，運用它們來揭示田賦征收和分配過程中的各種慣例和做法，為我們了解清代田賦管理和財政運作的實態(tài)提供了大量生動鮮活的細(xì)節(jié)，也大大推進(jìn)了我們對清代財政運作的整體認(rèn)識。比如，漕糧浮收是清代有漕省份嚴(yán)重的問題，浮收常常數(shù)倍于漕糧原額。從州縣的開支中可以看到，浮收的漕糧中只有20%左右是漕糧征收的費用，余下的80%中有近一半是用于從州縣到府道及省的各級衙門的公私經(jīng)費，另外的一半則由漕運系統(tǒng)的各級各地衙門來分肥。同樣地，在地丁銀的征收中也存在嚴(yán)重的浮收勒折。正是這些經(jīng)制外的收入為地方各級政府的各種公私經(jīng)費提供了來源，其數(shù)額之巨大，超出了我們的想象。
周健新著的另一個亮點是把清代作為一個整體，特別是把晚清田賦和財政的變化和清代前中期結(jié)合起來做長時段的考察，突破了清代經(jīng)濟(jì)史研究中通常以十九世紀(jì)中期為界，分為兩段的做法。周健認(rèn)為晚清的變化雖然有外部沖擊的原因，但由于中國社會內(nèi)部的種種（特別是人口和物價）變化，清朝財政體制到了十九世紀(jì)中葉也已經(jīng)難以為繼，不得不改弦易轍。如咸同年間的漕糧海運，特別是錢漕改章等財政改革更多地是由長時段的內(nèi)因所推動。而改革的思路也與雍正時期的“耗羨歸公”相似，是將地方上各行其是的錢漕浮收改為各省統(tǒng)一的錢漕征價，并為省以下各級政府設(shè)置公費，以實現(xiàn)地方收支的合理化。因此他將同治時的錢漕改章稱為“第二次耗羨歸公”，但這些改革的成效很快就被晚清政經(jīng)局勢的迅急變化沖銷于無形。
周健對清代田賦和財政制度的扎實深入的實證研究豐富和推進(jìn)了我們對清代財政和國家治理的認(rèn)識。他對制度運作實態(tài)的重視，對多重視角、特別是地方視角的強(qiáng)調(diào)，以及在史料搜集運用上的扎實嚴(yán)謹(jǐn)，都是值得在青年學(xué)者中大力倡導(dǎo)的。
如果周健的研究有缺點的話，也許可以說是缺乏中西方比較的視角，以及長時段的前現(xiàn)代與現(xiàn)代的比較視野。從抽象的理論層面來說，譬如，查爾斯·蒂利（Charles Tilly）的“現(xiàn)代國家建設(shè)”（modern state making）理論概括，和邁克爾·曼（Michael Mann）的（中國的）高度中央集權(quán)和低度基層滲透力，相對（西方的）低度中央集權(quán)和高度基層滲透力，兩大類型的對比。從具體的經(jīng)驗研究和概括來說，譬如，王業(yè)鍵的研究有說服力地闡明，1753年，中國中央政府的財政歲入的73%是來自田賦的，但是，到 1908年，該比例已經(jīng)下降到35%，說明的是其間的商品化以及牙稅、契稅、厘金等收入的擴(kuò)增。其次，1908年，中國的農(nóng)民田賦負(fù)擔(dān)約相當(dāng)于其土地總產(chǎn)出的2%-4%，遠(yuǎn)低于明治時期日本的10%，也遠(yuǎn)低于西歐前現(xiàn)代時期的例行“什一稅”（tithe），更毋庸說現(xiàn)代化國家的高得多的比例（20%以上）。討論這些變化并做中西比較，會給予清代的田賦和財政論析一個理論概括的維度，既說明中國清代相比西方的不同，也說明其共同，并且可以兼及回顧與前瞻。當(dāng)然，如此的論析會和時下流行的中國國力研究更緊密相關(guān)。
毋庸說，這個推進(jìn)意見并不影響上面已經(jīng)比較詳細(xì)總結(jié)的關(guān)于本書的眾多優(yōu)點和重要貢獻(xiàn)。正是那些優(yōu)點促使我們遴選委員會選定本書為本屆獎勵的唯獨一本專著。
附此獎“推薦委員會”成員名單：
陳支平教授（社會經(jīng)濟(jì)史），廈門大學(xué)人文與藝術(shù)學(xué)部主任委員、國學(xué)研究院院長、博士生導(dǎo)師。
崔之元教授（公共管理），清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。主要研究興趣在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治哲學(xué)領(lǐng)域。
賀雪峰教授（鄉(xiāng)村研究—社會學(xué)），武漢大學(xué)社會學(xué)系系主任、中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任，博士生導(dǎo)師，教育部長江學(xué)者特聘教授，主要從事鄉(xiāng)村治理研究和鄉(xiāng)村建設(shè)實踐。
李秀清教授（法律史），華東政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、法律史研究中心主任。兼任全國外國法制史研究會副會長、中國法學(xué)會比較法學(xué)研究會常務(wù)副會長、上海法學(xué)會外國法與比較法研究會會長。
林剛教授（經(jīng)濟(jì)史），中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員，主要研究中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代的過渡與轉(zhuǎn)型問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系問題。
劉昶教授（歷史學(xué)），華東師范大學(xué)歷史學(xué)系教授（榮休）。早年畢業(yè)于上海師范大學(xué)，后赴美國加利福尼亞大學(xué)洛杉磯校區(qū)（UCLA）攻讀博士學(xué)位，師從黃宗智教授和白凱教授。
汪暉教授（思想史與文學(xué)），中國當(dāng)代著名學(xué)者，清華大學(xué)中文系與歷史系教授，清華大學(xué)人文與社會科學(xué)高等研究所所長。
王躍生教授（人口學(xué)），中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員。主要研究方向為制度人口學(xué)、歷史人口學(xué)和家庭人口學(xué)。
王志強(qiáng)教授（法律史），復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師，主要研究方向為法律史、比較法。
吳重慶教授（民間宗教），中山大學(xué)哲學(xué)系教授，博士生導(dǎo)師，國務(wù)院特殊津貼專家，中山大學(xué)“百人計劃”引進(jìn)人才，《開放時代》特約主編。
夏明方教授（經(jīng)濟(jì)史-環(huán)境史），中國人民大學(xué)清史研究所教授，博士生導(dǎo)師，主要研究領(lǐng)域為中國近代災(zāi)荒史、環(huán)境史及社會經(jīng)濟(jì)史。
張小軍教授（歷史人類學(xué)），清華大學(xué)社會學(xué)系博士生導(dǎo)師，兼任中山大學(xué)歷史人類學(xué)研究中心研究員、清華大學(xué)“認(rèn)知科學(xué)創(chuàng)新基地”認(rèn)知人類學(xué)學(xué)術(shù)帶頭人，長期從事歷史人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)人類學(xué)研究。
周黎安教授（政治經(jīng)濟(jì)學(xué)），北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長兼應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任，博士生導(dǎo)師，北京大學(xué)工商管理研究所所長，北京大學(xué)“十佳教師”，教育部“長江學(xué)者”特聘教授。
賴駿楠（法理與法史），復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副教授。主要研究領(lǐng)域為中國法律史、西方法律思想史及法律史學(xué)方法論。首屆“實踐社會科學(xué)青年學(xué)者最佳專著獎”獲獎?wù)咧弧?/span>
高原（農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展），中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授，主要研究方向：農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會學(xué)。首屆“實踐社會科學(xué)青年學(xué)者最佳專著獎”獲獎?wù)咧弧?/span>
熊易寒（政治學(xué)），復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、副院長。近期主要關(guān)注城市化、中產(chǎn)階級、地方治理和族群沖突。首屆“實踐社會科學(xué)青年學(xué)者最佳專著獎”獲獎?wù)咧弧?/span>
相關(guān)文章相關(guān)評論發(fā)表評論