李昌金:我在微信朋友圈的25條評(píng)語(yǔ)
蘇格拉底說(shuō):“我這個(gè)人,打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔鳎且恢慌r,這個(gè)國(guó)家好比一匹碩大的駿馬,可是由于太大,行動(dòng)迂緩不靈,需要一只牛虻叮叮它,使它的精神煥發(fā)起來(lái)。” 毛澤東說(shuō):“只有讓人民監(jiān)督政府,政府才不會(huì)松懈,只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息。”
在微信自媒體時(shí)代,每天通過(guò)微信朋友圈傳播的文章很多,其中與三農(nóng)有關(guān)的文章占不小比例。作為一個(gè)三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)注者和思考者,自然關(guān)注朋友圈里的三農(nóng)文章,遇上認(rèn)可的就會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)通常還克制不住要寫(xiě)上一段評(píng)語(yǔ),有時(shí)三言兩語(yǔ),有時(shí)來(lái)上一大段。這些評(píng)語(yǔ)就事說(shuō)事,沒(méi)有高大上洋,沒(méi)有精雕細(xì)琢,也不那么政治正確。不過(guò),正因?yàn)槿绱耍瑢?xiě)出來(lái)的東西可能更真實(shí)、更接近事物的真相,就如未經(jīng)雕琢的璞玉。基于這樣的考慮,我從今年在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)三農(nóng)文章時(shí)寫(xiě)的評(píng)語(yǔ)中選出23條貼于此,供關(guān)注三農(nóng)的網(wǎng)友參考,希望起到拋磚引玉的作用。
1、 轉(zhuǎn)發(fā)《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)發(fā)表評(píng)論文章:從基層實(shí)踐找到解決問(wèn)題的金鑰匙》評(píng)語(yǔ):
為什么一些地方政治學(xué)習(xí)抓得越來(lái)越緊,而在行動(dòng)上離黨的優(yōu)良傳統(tǒng)卻反而越來(lái)越遠(yuǎn)?由于眾所周知的原因,我有好幾年沒(méi)有寫(xiě)反映基層現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的文章了,但近些年來(lái),耳聞目諸基層政治生態(tài)和實(shí)際工作中的種種問(wèn)題,卻又無(wú)能為力,心情異常沉重……一位基層干部在某微信群討論時(shí)的發(fā)言反映了我所憂慮的現(xiàn)象,可以說(shuō)具有相當(dāng)強(qiáng)的代表性:時(shí)代不同了,當(dāng)前問(wèn)責(zé)泛化,形式主義突出,巡查檢查過(guò)苛等等。大家情愿不出彩,也不做事情。就說(shuō)縣里批地吧,連村民蓋房子也不批了;財(cái)政局出一點(diǎn)事情,馬上就發(fā)文,讓各個(gè)環(huán)節(jié)都要證明材料,怎么復(fù)雜怎么來(lái);分配項(xiàng)目的,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,錢不足,監(jiān)管還難,干脆不分配;再加上機(jī)構(gòu)改革,很多工作基本停滯,何談改革向深水區(qū)?
浙江省義務(wù)市一位村書(shū)記在討論時(shí)發(fā)言:現(xiàn)在的鄉(xiāng)村能看見(jiàn)的也是失敗中的成功,或成功中的失敗。論一個(gè)鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展不是三年五年,可能需要三五十年,現(xiàn)在所謂的成功一般都是急功近利的產(chǎn)物。比如我們都在說(shuō)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),大多數(shù)人卻把人民公社當(dāng)成了模板,不知道鄉(xiāng)村的結(jié)構(gòu)在變化。我們都在講振興,卻不讓鄉(xiāng)賢回村,給那些有老屋的城里人設(shè)置門(mén)檻,鄉(xiāng)村沒(méi)有人才,沒(méi)有人怎么能振興?
有些村莊干了五年剛剛有點(diǎn)起色,某某模式就出現(xiàn)了,有些鄉(xiāng)村光鮮的村貌下是政府給予的幾個(gè)億,卻有許多人幫助它們推廣總結(jié)、搖旗吶喊,真是誤人子弟!談鄉(xiāng)村的事最需要說(shuō)得是為什么失敗,講好背后的故事是關(guān)鍵,F(xiàn)在浙江有許多成功的案例都是不太出名的鄉(xiāng)村,這些村莊有一個(gè)共性,那就是書(shū)記村長(zhǎng)是個(gè)兢兢業(yè)業(yè)干事有奉獻(xiàn)精神的人,而且是一干就是十多年。現(xiàn)在鄉(xiāng)村刷墻不是某個(gè)省的事,而是全國(guó)各地都一樣。前幾天去江西,一路看去,房子整整齊齊,可是鄉(xiāng)村內(nèi)核在哪里?大家就無(wú)解了。
另一位基層干部在討論時(shí)發(fā)言:基層的問(wèn)題,到了需要全面研究的時(shí)候了。我認(rèn)為,黨的政策有一個(gè)最基本的原則,那就是原則性與靈活性相結(jié)合,但在實(shí)際工作中,往往是要么強(qiáng)調(diào)原則性忽視靈活性,要么強(qiáng)調(diào)靈活性忽視原則性,不能把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),從當(dāng)前情況看,主要的問(wèn)題是前者。例如,考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方政府的總體工作或某一項(xiàng)工作(包括各級(jí)巡視),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)看主流、看全局、看實(shí)績(jī)、看公論,而不糾纏細(xì)節(jié)、更不抓辮子,即抓大放小,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行客觀公正地評(píng)價(jià),而現(xiàn)在的情況正好相反,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求重問(wèn)責(zé)在某種程上變成“挖爛腳”甚至變相整干部,抓大放小變成“雞蛋里挑骨頭”。如此,搞得基層的同志怨聲載道,心不服口也不服,因此出現(xiàn)某種程度的逆反心理和消極怠工現(xiàn)象,也在所難免。管干部力氣不能只放在“管人”上,更重要的是“管心”,要讓人說(shuō)話,讓人心服口服。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“人心是最大的政治!
2、 轉(zhuǎn)發(fā)《<人民日?qǐng)?bào)>發(fā)聲:成都龍?zhí)端l(xiāng)為何曇花一現(xiàn)?》評(píng)語(yǔ):
由政府包辦、以財(cái)政投入為主的旅游項(xiàng)目多數(shù)不會(huì)成功,其造成的損失以千億萬(wàn)億計(jì)。我熟悉的廣東、江西的不少旅游項(xiàng)目也屬此類。江西省某地級(jí)市一年一度的“旅發(fā)大會(huì)”耗費(fèi)很大,不少耗費(fèi)僅僅為會(huì)議提供服務(wù),也就是一次性消費(fèi)。坊間有議論說(shuō),某縣因?yàn)殚_(kāi)一個(gè)較大規(guī)模的“旅發(fā)大會(huì)”,把那個(gè)地方開(kāi)窮了,干部職工的工資都難以保障。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不是問(wèn)題,但不顧客觀條件,搞鄉(xiāng)村旅游大躍進(jìn)問(wèn)題就大了。以下是幾個(gè)網(wǎng)友的評(píng)論:
◎鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)不是政府說(shuō)開(kāi)就能開(kāi)的"水龍頭",它是一項(xiàng)綜合性的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,需要天時(shí)、地利、人和, 更需要大量的資金投入,一些地方不具備這些條件,卻硬著頭皮上,其結(jié)果可想而知。
◎鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),一定要考慮市場(chǎng)需求和可持續(xù)性發(fā)展。純粹的政府投入肯定不能長(zhǎng)久。某縣開(kāi)“旅發(fā)大會(huì)”,全縣共同做一場(chǎng)秀,只為幾百人看兩天,耗費(fèi)了多少人力物力財(cái)務(wù),喧嘩過(guò)后,一地雞毛。
◎鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)是官員們玩的"一場(chǎng)游戲",但這場(chǎng)游戲的成本太貴了點(diǎn),太不值得了,它承受的風(fēng)險(xiǎn)和傷痛讓后人無(wú)法彌補(bǔ),我們只能祈禱上帝保佑,讓其不良后果小點(diǎn)、小點(diǎn)、再小點(diǎn)……
◎中國(guó)的政績(jī)考核體系和升遷制度是這一切的推手。此外,花錢總有一種強(qiáng)烈的支配感,可以滿足官員的自信心理。開(kāi)發(fā)旅游比通過(guò)高質(zhì)量的招商引資,進(jìn)而增加財(cái)政收入要容易得多。盲目追求高大上洋,缺乏科學(xué)規(guī)劃,最終形成不了核心競(jìng)爭(zhēng)力,只能成為不斷貶值的帳面固定資產(chǎn)。
3、轉(zhuǎn)發(fā)《“我是農(nóng)民的兒子”——毛澤東與“三農(nóng)”》評(píng)語(yǔ):
毛澤東對(duì)于中國(guó)農(nóng)情的認(rèn)識(shí)和中國(guó)農(nóng)村的治理以及取得的成效,毫無(wú)疑問(wèn)是前無(wú)古人后無(wú)來(lái)者,盡管他沒(méi)留過(guò)洋、也沒(méi)肯過(guò)幾本西方治農(nóng)教本。由此促使國(guó)人思考一個(gè)問(wèn)題:中國(guó)三農(nóng)的發(fā)展是不是一定要以洋教條為指導(dǎo)?事實(shí)上,近二三十年中國(guó)三農(nóng)政策制定的主要理論依據(jù)就是洋教條,比如明晰產(chǎn)權(quán)等。這是中國(guó)迄今為止三農(nóng)困局形成的最重要原因。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首要的任務(wù),就是要從洋教條中解放出來(lái),一如當(dāng)年毛澤東從共產(chǎn)國(guó)際“城市中心道路”中解放出來(lái)一樣。這個(gè)任務(wù)完成得成功與否,決定著中國(guó)鄉(xiāng)村振興的成敗。
華中科技大學(xué)一位博士評(píng)論:所言極是,我們要坦誠(chéng)地面對(duì)我們真實(shí)的問(wèn)題,真誠(chéng)地回歸群眾路線,加強(qiáng)研究,多多探索,積極解決。一位基層干部評(píng)論:上面某些人已放棄了毛澤東思想。從某種程度上說(shuō),現(xiàn)在是“處長(zhǎng)治國(guó)”,政策都是處長(zhǎng)擬定的,這些處長(zhǎng)們大多都有高學(xué)歷,不少還是海歸,他們諳熟洋教條,但對(duì)國(guó)情農(nóng)情卻一知半解!
4、轉(zhuǎn)發(fā)《豬肉價(jià)格暴漲!國(guó)家被迫出手!緊急限購(gòu)豬肉》評(píng)語(yǔ):
近日與基層干部聊起“二師兄”的問(wèn)題,基層的同志說(shuō),去年發(fā)生非洲豬瘟,上面下令“嚴(yán)防死守”,并實(shí)施嚴(yán)厲問(wèn)責(zé):哪個(gè)地方出現(xiàn)因豬瘟死豬,必須追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。但豬瘟的發(fā)生有它自身的規(guī)律,地方領(lǐng)導(dǎo)通常是無(wú)能為力的。那怎么避免被追責(zé)呢?只有瞞報(bào)!一旦發(fā)生因豬瘟死豬就悄悄埋掉,有些養(yǎng)殖戶則直接把死豬丟到河里。村里不報(bào)鄉(xiāng)里,鄉(xiāng)里不報(bào)縣里,縣里不報(bào)市里…….北京的官員和專家因?yàn)椴幻髡嫦,必然誤判形勢(shì),因此錯(cuò)失采取有效措施控制豬瘟和出臺(tái)刺激養(yǎng)豬政策的最佳時(shí)間。這是不是當(dāng)前“二師兄”問(wèn)題嚴(yán)峻的一個(gè)重要原因?看來(lái),問(wèn)責(zé)也是要尊重事物發(fā)展客觀規(guī)律的,并進(jìn)行科學(xué)設(shè)置,否則動(dòng)輒問(wèn)責(zé),問(wèn)責(zé)過(guò)濫、過(guò)苛,逼使下面的同志做假,這樣必然貽誤黨和人民的事業(yè)。毛澤東就曾說(shuō)過(guò):“你瞎指揮,我就亂報(bào)”。脫離事物發(fā)展規(guī)律的問(wèn)責(zé),實(shí)際上也是一種官僚主義。
2008年,我在《中國(guó)改革》雜志發(fā)表了一篇題為《豬疫的脆弱防線》的拙文,今天再次瀏覽此文,發(fā)現(xiàn)今天發(fā)生的豬瘟并導(dǎo)致豬價(jià)暴漲的問(wèn)題,原來(lái)是有跡可循的,或者說(shuō)是有“歷史原因”的。
5、 轉(zhuǎn)發(fā)《才吃了幾天飽飯,就要搞得農(nóng)村雞飛豬跳墻》評(píng)語(yǔ):
不折騰,讓農(nóng)民休養(yǎng)生息,是新中國(guó)農(nóng)村70年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),什么時(shí)候這樣做了,什么時(shí)候農(nóng)村就平靜、就發(fā)展,反之則相反。不折騰,體現(xiàn)的是“無(wú)為而治”的治國(guó)理念。老子認(rèn)為:“我無(wú)為而民自化,我好靜而民自正,我無(wú)事而民自富,我無(wú)欲而民自樸。”老子認(rèn)為,為政者應(yīng)當(dāng)能夠做到“無(wú)為而治”,有管理而不干涉,有君主而不壓迫。
這么些年,一些地方被美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)功能區(qū)劃、精準(zhǔn)扶貧等折騰得夠嗆,這些工作本身沒(méi)有問(wèn)題,但方式方法不對(duì)就變成勞民傷財(cái)。記得魯迅先生有這樣一段話:“為了治病,方子上開(kāi)人參。病沒(méi)治好,倒落個(gè)腿腳浮腫;用蘿卜子來(lái)解,才恢復(fù)先前一樣的瘦。人參白買了,還倒貼了蘿卜子。”
湖北省鐘祥市石牌鎮(zhèn)一位村書(shū)記評(píng)論:初心未必差,效果卻真未必好!被流轉(zhuǎn)、被上樓、被脫貧、被幸福,“被”字當(dāng)頭的事,既不是內(nèi)生動(dòng)力所為,也不是農(nóng)民想要的。這位村書(shū)記的評(píng)論很有代表性,可以說(shuō)反映了全國(guó)農(nóng)村黨支部書(shū)記的心聲,應(yīng)當(dāng)引起中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
6、 轉(zhuǎn)發(fā)《禁養(yǎng)再升級(jí)!江西省最新畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)政策時(shí)間表》評(píng)語(yǔ):
這個(gè)是2017年初的新聞,對(duì)比昨天《生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開(kāi)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展視頻會(huì)》,不由得讓人生出許多感慨:從禁得越嚴(yán)越好(爭(zhēng)當(dāng)無(wú)豬村無(wú)豬鄉(xiāng))到放得越開(kāi)越好……今天養(yǎng)豬出現(xiàn)的問(wèn)題到底有多少人為因素、有多少不可抗拒的自然因素?由此不由得讓社會(huì)有識(shí)之士再次聚焦我國(guó)社會(huì)治理中的某些頑疾:頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、忽左忽右,甚至從一個(gè)極端走到另一個(gè)極端等等,最后的結(jié)果總是按下葫蘆浮起瓢。追根溯源,問(wèn)題還是出在決策的民主化、科學(xué)化制度不完善上。改革開(kāi)放以來(lái),巨大的經(jīng)濟(jì)成就以及過(guò)分的權(quán)力集中,膨脹了某些領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意志,使他們誤以為拍腦袋做決策可以取代民主決策、科學(xué)決策,比如蘇榮在江西搞的“一大四小”綠化工程。由此看來(lái),不斷完善決策民主化、科學(xué)化制度,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可逾越的一道坎。
7、轉(zhuǎn)發(fā)《燃爆!上午,就在臨川一中!14000名師生出動(dòng)!視頻太震撼!》評(píng)語(yǔ):改革開(kāi)放后的江西撫州能在全國(guó)叫響的東西不多,大概就是教育了,臨川一中則是其中的翹楚。在中國(guó),高考升學(xué)率成為衡量教育質(zhì)量的唯一標(biāo)尺,尤其是錄取清華北大的人數(shù),今年臨川一中錄取清華北大人數(shù)是23人,這在歷年算少的。教育產(chǎn)業(yè)化在全國(guó)是失敗的,但在江西撫州卻有成功之處——組建臨川教育集團(tuán)。不過(guò),“一校成名百校衰”,撫州全市各區(qū)縣初高中拔尖學(xué)生很多都跑到臨川教育集團(tuán)讀書(shū),甚至全國(guó)各地都有學(xué)生慕名投奔臨川教育集團(tuán)。與此同時(shí),撫州區(qū)縣教育卻因?yàn)樯倭藘?yōu)質(zhì)生源,高考自然黯然無(wú)色,并因此形成“馬太效應(yīng)”。
不過(guò),教育最讓人痛心的還是幾十年來(lái)因?yàn)榻逃度肴狈η罢靶院皖A(yù)見(jiàn)性,造成大量的教育資源浪費(fèi),令人痛心萬(wàn)分。改革開(kāi)放以來(lái),全國(guó)基本上每個(gè)行政村都建了一橦非常不錯(cuò)的小學(xué)教學(xué)樓,各級(jí)政府和村集體因此投入了大量資金,但現(xiàn)在90%都荒廢了。而與此同時(shí),城鎮(zhèn)中小學(xué)校卻人滿為患,教學(xué)資源嚴(yán)重不足。那么,是什么原因造成了城鄉(xiāng)教育資源投入的錯(cuò)位?原因之一是我國(guó)教育行政主管部門(mén)對(duì)城市化背景下農(nóng)村教育發(fā)展趨勢(shì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí);原因之二是受某些政治正確因素的影響,比如政治論理、政策背景、公共輿論等,像農(nóng)民平等受教育權(quán)、城鄉(xiāng)教育均等化、振興鄉(xiāng)村教育等。因?yàn)檫@些原因,本應(yīng)逐漸減少乃至停掉邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)教育硬件建設(shè)的投入,轉(zhuǎn)而大幅增加城鎮(zhèn)教育硬件建設(shè)的投入,但事實(shí)卻與此相反,教育行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)思想僵化,仍然按照過(guò)去的發(fā)展思路,把大量寶貴的財(cái)政資金源源不斷配置到農(nóng)村學(xué)校,建設(shè)了大量的“空心小!薄>灰(jiàn),在農(nóng)村一橦橦三四層漂亮的教學(xué)樓拔地而起,但教學(xué)樓內(nèi)卻只有三五個(gè)學(xué)生,有的空無(wú)一人,而鎮(zhèn)上和縣城的中小學(xué)卻普遍是大額班,一個(gè)班七八十個(gè)學(xué)生。
令人難以理解的是,這種逆歷史潮流而動(dòng)的教育投入政策竟然一直沿續(xù)至今。一位在教育部門(mén)工作的朋友告訴我,過(guò)去對(duì)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理沒(méi)有現(xiàn)在這么嚴(yán),動(dòng)不動(dòng)就追責(zé),因此縣里領(lǐng)導(dǎo)會(huì)考慮實(shí)際情況,把城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)劑到城鎮(zhèn),或把幾個(gè)項(xiàng)目的資金集中起來(lái),建幾橦高質(zhì)量的中小學(xué)教學(xué)樓,如早年撫州某縣采取這種方式建起了縣優(yōu)質(zhì)高中,干成了一件大事。這位朋友說(shuō),現(xiàn)在不敢了,地方領(lǐng)導(dǎo)害怕追責(zé),明知在農(nóng)村建教學(xué)樓沒(méi)有用,也要把它建起來(lái),然后放在那里閑置。
8、 轉(zhuǎn)發(fā)《廣東實(shí)施鄉(xiāng)村振興:以“三清三拆”促“四變四” 》評(píng)語(yǔ):
此文首發(fā)“新三農(nóng)”微信號(hào),“今日頭條”同步轉(zhuǎn)發(fā)。截止今天上午,該文在“今日頭條”的閱讀量超10萬(wàn),評(píng)論400多條?v觀這些評(píng)論,有肯定的但批評(píng)占多數(shù),有些評(píng)論可謂一針見(jiàn)血、直擊廣東三農(nóng)工作的痛點(diǎn)。以下選錄五條評(píng)論:◎“省政府這個(gè)措施非常好,老百姓確實(shí)得到了實(shí)惠,農(nóng)村的環(huán)境美了,城里人就有興趣去農(nóng)村玩了! ◎“這是個(gè)好政策,我居住在湛江市區(qū),我們期待這樣的生活已經(jīng)好久好久了,多么希望上級(jí)政府加快治理,給百姓一個(gè)美好的未來(lái)。” ◎“有人無(wú)田耕,有田無(wú)人耕。有人無(wú)房住,有房無(wú)人!……土地20多年沒(méi)調(diào)整,人口增長(zhǎng)的家庭無(wú)地耕,建房的宅基地也同樣! ◎“廣東農(nóng)村全國(guó)最差的農(nóng)村,臟亂差,羞辱了廣東第一經(jīng)濟(jì)大省的名號(hào)。比起內(nèi)地農(nóng)村,廣東落后十年! ◎“廣東除了珠三角以外,農(nóng)村環(huán)境面貌基礎(chǔ)設(shè)施還不如江西!”
9、 轉(zhuǎn)發(fā)《文創(chuàng)點(diǎn)亮鄉(xiāng)村:朱家林上柿子紅》評(píng)語(yǔ):
位于山東沂蒙山區(qū)的朱家林我去看過(guò)兩次,該村地域偏僻狹窄,當(dāng)?shù)卣诖酥亟鸫蛟烀利愢l(xiāng)村建設(shè)樣板村,打造方式是財(cái)政投入政府包辦,采取重復(fù)申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目的辦法,在方圓一公里的左右范圍內(nèi)(核心區(qū))各級(jí)財(cái)政砸進(jìn)人民幣三四個(gè)億,趕走所有原住民,進(jìn)行所謂的文創(chuàng)、生態(tài)藝術(shù)設(shè)計(jì),然后利益相關(guān)方通過(guò)媒體進(jìn)行概念炒作,于是朱家林的名字在網(wǎng)絡(luò)迅速串紅……但泡沫與浮華終將褪去,五年十年后朱家林還會(huì)留在山東鄉(xiāng)村旅游的版圖上嗎?可能性極小。那受益者是誰(shuí)?冤大頭是誰(shuí)?大家想想都能明白。這樣一個(gè)砸巨資玩概念、華而不實(shí)、不可復(fù)制的政績(jī)工程竟然得到山東省主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定并成為全省樣板,凸顯山東乃至全國(guó)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的理念、模式和導(dǎo)向等方面還存在不小的問(wèn)題。實(shí)事求是地說(shuō),相比較而言,安徽三瓜公社的鄉(xiāng)村旅游要比朱家林靠譜得多,山東臨沂的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)去那看看。
10、 轉(zhuǎn)發(fā)《賀雪峰:鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)》評(píng)語(yǔ):
賀雪峰老師的構(gòu)想很好,不過(guò)這個(gè)構(gòu)想在江西早有大量鮮活的實(shí)例,所以說(shuō)人民群眾是真正的英雄,但關(guān)鍵的問(wèn)題是基層的這些探索,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是不符合中央政策規(guī)定和政策精神的,所以地方領(lǐng)導(dǎo)通常不敢旗幟鮮明地支持,尤其是一旦有人告狀或上級(jí)檢查組不認(rèn)可就立馬叫停。
我看過(guò)許多專家學(xué)者的文章,感覺(jué)只有賀雪峰老師等少數(shù)專家學(xué)者的文章比較接地氣和有價(jià)值。我想,如果高層智囊團(tuán)和決策機(jī)構(gòu)里面多一些像賀雪峰這樣的官員和專家學(xué)者,我想我們的三農(nóng)政策應(yīng)當(dāng)會(huì)接地氣得多,三農(nóng)形勢(shì)也或有另外一種景象。
不過(guò),賀雪峰老師的文章也有些美中不足,那就是大多篇幅太長(zhǎng),說(shuō)理太細(xì)太繞,因此除了專業(yè)人士,基層干部群眾和一般關(guān)注三農(nóng)的人士很難看下去。賀雪峰老師的文章如果能夠更簡(jiǎn)潔一些,條理性更清晰一些,邏輯性更緊密一些,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直截了當(dāng)、突出觀點(diǎn),我想閱讀量和影響力會(huì)大幅提升。
11、 轉(zhuǎn)發(fā)《發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考-----基于山東東村的調(diào)查》評(píng)語(yǔ):
近數(shù)年來(lái),社會(huì)各界對(duì)于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的呼聲再起,但在深諳國(guó)情農(nóng)情的有識(shí)之士看來(lái),就總體而言,尤其是中西部農(nóng)村地區(qū),當(dāng)前形勢(shì)下還看不到發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)出路和希望在哪里。就連改革開(kāi)放前沿陣地、全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量第一的廣東省,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也沒(méi)有良策,該省目前的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主要是“地租經(jīng)濟(jì)”,廣東現(xiàn)在也不主張村集體直接投資辦企業(yè)。這篇拙文是本人2016年所寫(xiě),今年山東省微山縣歡城鎮(zhèn)傳來(lái)消息,文中介紹的東村投資數(shù)千萬(wàn)元的“東大農(nóng)業(yè)園”已全部拆除返耕,因此造成了重大經(jīng)濟(jì)損失,這也印證了本人在拙文中的分析判斷,各地在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)引以為戒。
12、 轉(zhuǎn)發(fā)《重磅!2019年土地管理法修改通過(guò)》評(píng)語(yǔ):
修改土管法很有必要,但修法的實(shí)際效果尚待觀察,我估計(jì)在某些方面有可能會(huì)出現(xiàn)政策制定者意想不到的后果,甚至與政策制定的初衷南轅北轍。修法和前幾年開(kāi)展的土地確權(quán)工作遵循的是同一個(gè)邏輯,那就是強(qiáng)化土地農(nóng)民私有、強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)土地的處置權(quán)、保障農(nóng)民的土地收益,而強(qiáng)化了農(nóng)民個(gè)體利益相應(yīng)地就弱化了集體公共利益。
更實(shí)際的問(wèn)題是,在農(nóng)村開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等很多工作都涉及土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整和土地征用等,而農(nóng)民對(duì)土地收益和處置權(quán)廣大之后,勢(shì)必加大鄉(xiāng)村組織開(kāi)展這些工作的成本和難度,使鄉(xiāng)村工作越來(lái)越難做。因?yàn)椤稗r(nóng)戶土地權(quán)利越大,反對(duì)的力量就越強(qiáng),公共決策就越無(wú)法達(dá)成和執(zhí)行。”“農(nóng)戶土地權(quán)利越大,集體行動(dòng)越難,生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件就越無(wú)法改善!敝劣谛薹ㄖ袑(duì)于宅基地有償退出等規(guī)定,可以說(shuō)法律遠(yuǎn)落后于實(shí)踐,農(nóng)戶宅基地從來(lái)就是自愿有償退出,也從來(lái)沒(méi)有人強(qiáng)迫退出,或者說(shuō)宅基地從來(lái)就是農(nóng)民“私有”。這些問(wèn)題我在拙文《土地確權(quán),中國(guó)農(nóng)村的新痛!》和《把握“土改”正確方向,正視“確權(quán)”實(shí)際效果》做了詳細(xì)分析,這些拙文都在黨刊上發(fā)表過(guò),有興趣的網(wǎng)民可查找閱讀。
13、轉(zhuǎn)發(fā)《村兩委越來(lái)越機(jī)關(guān)化》評(píng)語(yǔ):
回望建國(guó)70年,當(dāng)前村兩委機(jī)關(guān)化、行政化可以說(shuō)到了無(wú)以復(fù)加的地步——每個(gè)村都要準(zhǔn)備若干厚厚的本子,專用做各種會(huì)議的筆記,還有各種臺(tái)帳、表格,所有工作檢查最終都要?dú)w結(jié)到這些本子上,這個(gè)村的工作做得好不好、能不能得到上級(jí)的認(rèn)可、村干部待遇升遷……一切都靠這些本子(鄉(xiāng)里也如此)。有基層的同志告訴我說(shuō),現(xiàn)在的村干部已很難勝任工作了,因?yàn)楹芏嗯_(tái)帳表格等設(shè)計(jì)得很復(fù)雜,有些還要上網(wǎng)操作。好在現(xiàn)在多數(shù)地方都配備了第一書(shū)記,這個(gè)任務(wù)就非他們莫屬了。村兩委機(jī)關(guān)化、行政化的推手無(wú)疑就是政府本身。最近山東省正在推行“村黨組織書(shū)記專業(yè)化管理”便是一例。農(nóng)村工作特點(diǎn)和方式完全不同于政府機(jī)關(guān),村干部的崗位在田間地頭、在群眾炕頭。村兩委機(jī)關(guān)化、行政化必然會(huì)影響干群關(guān)系和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
14、轉(zhuǎn)發(fā)《干部一走,產(chǎn)業(yè)就散?部分地方扶貧產(chǎn)業(yè)面臨停擺危機(jī)》評(píng)語(yǔ):
這個(gè)在某些地方或是常態(tài)和宿命,有些做產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)就是為了完成扶貧政治任務(wù),因此檢查驗(yàn)收過(guò)關(guān)了,這些產(chǎn)業(yè)的歷史使命也就結(jié)束了,之后的事就讓它自生自滅吧。前年我在河南省蘭考縣考察,當(dāng)?shù)刂槿苏f(shuō),該縣成立了七八家貸款公司,專為扶貧項(xiàng)目提供貸款。一些地方為了完成精準(zhǔn)扶貧的政治任務(wù),不惜代價(jià)、不顧客觀規(guī)律大上項(xiàng)目已經(jīng)或終將造成社會(huì)資源的浪費(fèi),這種浪費(fèi)有多少?沒(méi)有會(huì)做這樣的研究和統(tǒng)計(jì),媒體也鮮有這方面的報(bào)道,更不可能有這方面的公開(kāi)討論……
15、轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)民種田要向村集體交租?確權(quán)不確地引發(fā)“民告官”!》評(píng)語(yǔ):
“確權(quán)不確地”擴(kuò)大化不合土地確權(quán)的政策要求,但合農(nóng)情合民意,體現(xiàn)了農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,也符合《村組法》有關(guān)村民自治的規(guī)定。事實(shí)上,廣東省這些年根據(jù)本省實(shí)際,突破政策條條框框的限制,支持基層開(kāi)展土地整合,取得了很多的效果。江西省撫州市一些區(qū)縣在這方面也進(jìn)行了有益探索,有興趣的網(wǎng)友可看看我2015年寫(xiě)的《賦予農(nóng)民承包土地的自決權(quán)――從江西省撫州市土地確權(quán)實(shí)踐看土地制度存在的問(wèn)題》。但這不是主流,因?yàn)檎卟恢С,地方政府和基層組織除非得到上面的認(rèn)可和支持,否則是不想和不敢在這方面有所作為。
16、轉(zhuǎn)發(fā)《蒲堅(jiān)<解放土地>在日出版倡導(dǎo)“土地信托”》評(píng)論:
蒲堅(jiān)因?yàn)樗摹巴恋匦磐袑?shí)驗(yàn)”而紅極一時(shí)。不過(guò),當(dāng)代中國(guó)“風(fēng)水輪輪流轉(zhuǎn),各領(lǐng)風(fēng)騷三五”,沒(méi)幾年蒲堅(jiān)和他的“土地信托實(shí)驗(yàn)”便在網(wǎng)上銷聲匿跡了。這并不奇怪,因?yàn)椤巴恋匦磐袑?shí)驗(yàn)”這種泊來(lái)品不適合中國(guó),到了中國(guó)就變味了,變成了借所謂的資本運(yùn)作,玩“空手套白狼”的游戲,這注定是玩不下去的。于是,“蒲氏忽悠”便只有內(nèi)銷轉(zhuǎn)出口了。這似乎印證了本人早年在拙文《創(chuàng)新還是翻新?---評(píng)中信信托等機(jī)構(gòu)的“土地信托實(shí)驗(yàn)”》中的分析和預(yù)判。此拙文為2015年所寫(xiě),原載經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《市縣領(lǐng)導(dǎo)參閱》。拙文對(duì)中信信托首單――安徽宿州市埔橋區(qū)土地信托項(xiàng)目進(jìn)行了剖析,我沒(méi)有去那里調(diào)研,僅以網(wǎng)上資料進(jìn)行研究,拙文得到多位安徽大學(xué)教授的肯定,應(yīng)當(dāng)是撕開(kāi)這個(gè)項(xiàng)目神秘面紗的第一人,現(xiàn)在四五年過(guò)去了,不知那個(gè)項(xiàng)目怎么樣了,但失敗是鐵定的。
17、轉(zhuǎn)發(fā)《呂新雨:塘約村、蒲韓社區(qū)和郝堂村的三個(gè)案例分析研究》評(píng)語(yǔ):塘約村的“畫(huà)皮”我已在《<塘約道路>沒(méi)有告訴我們什么?》一文中剝下,貴州省也早已不把塘約村當(dāng)作典型,盡管《塘約道路》曾得到了前高層某領(lǐng)導(dǎo)的肯定,這位領(lǐng)導(dǎo)稱塘約村是“新時(shí)期大寨”。王宏甲先生所作的《塘約道路》注定只是曇花一現(xiàn),在中國(guó)三農(nóng)史上不會(huì)留下什么。因?yàn)樗`背了歷史發(fā)展的邏輯,書(shū)中表達(dá)的東西恐怕只是作者個(gè)人對(duì)集體化時(shí)代留戀之情的一種投射。塘約村“畫(huà)皮”已剝,看看其他村的“畫(huà)皮”什么時(shí)候也要?jiǎng)円粍儭?
我反對(duì)“塘約道路”并非為反對(duì)而反對(duì),也不是為了博眾人眼球,而是覺(jué)得作為一個(gè)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)成為捍衛(wèi)真理的勇者。中國(guó)今天取得的成就,就是一代又一代共產(chǎn)黨人追求真理、探索真理、捍衛(wèi)真理的結(jié)果。如果讓并存在或虛假的所謂“塘約道路”,成為全國(guó)農(nóng)村效仿的榜樣,其給黨和人民事業(yè)造成的損失無(wú)疑是巨大的。在此,我想起有一位網(wǎng)友在微信群里討論時(shí)的發(fā)言:“前幾天又碰到曹錦清老師,他說(shuō),我黨投了很多資源打造了很多特例,并宣傳為典型。其實(shí),典型是用來(lái)復(fù)制的,特例不能!
18、轉(zhuǎn)發(fā)《林毅夫:西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論看起來(lái)邏輯清晰,用起來(lái)卻屢屢失敗》評(píng)語(yǔ):
以西方產(chǎn)權(quán)理論為指導(dǎo)的中國(guó)農(nóng)村改革同樣存在比較嚴(yán)重的問(wèn)題,而且這個(gè)問(wèn)題至今沒(méi)有被正視?v觀我國(guó)幾十年來(lái)的農(nóng)村社會(huì)治理,有一個(gè)不可回避的現(xiàn)象,那就是三農(nóng)政策與三農(nóng)實(shí)際“兩張皮”現(xiàn)象,這個(gè)現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是基層干部群眾沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),更難以參與三農(nóng)政策的制定。我國(guó)三農(nóng)政策的制定更多的是來(lái)自專家學(xué)者的意見(jiàn),而非基層干部群眾的意見(jiàn),這些問(wèn)題如果不解決好,鄉(xiāng)村振興的前途難言樂(lè)觀。2013年南都專訪文章《真正懂農(nóng)村的人越來(lái)越少》,我在這次專訪中,對(duì)前面說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題作了較深入的闡述,有興趣的網(wǎng)友可查找閱讀。
19、轉(zhuǎn)發(fā)《小崗村大包干紀(jì)念館存在嚴(yán)重錯(cuò)誤》評(píng)語(yǔ):
一些地方為了政治或旅游目的隨意拼湊歷史、抄襲模仿、粗制濫造等現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這些地方的領(lǐng)導(dǎo)缺乏最基本的嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。不過(guò),由小崗村掀起的以家庭承包為核心的中國(guó)農(nóng)村改革,其歷史正當(dāng)性是不容抹殺的。我算是過(guò)來(lái)人,十多歲就參加了人民公社生產(chǎn)隊(duì)的集體勞動(dòng),以我自己的切身體會(huì),我認(rèn)為分田單干是那個(gè)年代唯一正確是必然的選擇,中國(guó)40年波瀾壯闊的改革開(kāi)放正是從這里發(fā)軔!
20、轉(zhuǎn)發(fā)《他們是“農(nóng)民工二代”》評(píng)語(yǔ):
寫(xiě)農(nóng)民工的文章百分之九十都是局外人,即大學(xué)生、專家學(xué)者以及媒體記者等,而且絕大多數(shù)都是帶著悲情和拯救者的心態(tài)來(lái)寫(xiě),給人的感覺(jué)多是背井離鄉(xiāng)、寄人籬下、城市邊緣人……看看這篇農(nóng)民工自己寫(xiě)的文章,字里行間滿是陽(yáng)光、豪邁、自信、樂(lè)觀。看來(lái)拯救者與被拯救者有時(shí)需要調(diào)換一下位子。
21、轉(zhuǎn)發(fā)《郝貴生:為<人民日?qǐng)?bào)>“和群眾同坐一條板凳”文章叫好!》評(píng)語(yǔ):
和群眾同坐一條板凳不難,難的是當(dāng)“政治正確”與群眾利益、群眾期待不一致甚至發(fā)生矛盾的時(shí)候如何取舍?可以說(shuō),在這種情況下,大多數(shù)干部尤其是中下層干部,毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)傾向于選擇前者,這是現(xiàn)實(shí)的選擇,也是無(wú)奈的選擇。《人民日?qǐng)?bào)》本身不也是這樣嗎?
22、轉(zhuǎn)發(fā)《解讀:官僚主義的二十種表現(xiàn)》評(píng)語(yǔ):
這是1963年5月29日,周恩來(lái)在黨中央、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)干部會(huì)議上的講話。周恩來(lái)批官僚主義表現(xiàn),全面深刻到位。眾所周知,現(xiàn)在一些地方的官僚主義、形式主義很嚴(yán)重,尤其是在農(nóng)村地區(qū)。因此我常想,一個(gè)建黨近百年執(zhí)政70年的大黨,為什么始終解決不好官僚主義問(wèn)題?在不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)的今天,在某些地方某些方面官僚主義、形式主義甚至發(fā)展到了登峰造極的地步,這是需要全黨同志認(rèn)真思考的一個(gè)重大問(wèn)題!
23、轉(zhuǎn)發(fā)《大躍進(jìn)時(shí)期的吹牛圖片,很珍貴!》評(píng)語(yǔ):
過(guò)去那種極端的大躍進(jìn)是沒(méi)有了,但產(chǎn)生大躍進(jìn)的土壞還在,大躍進(jìn)的各種變種,還時(shí)不時(shí)會(huì)在中國(guó)這塊古老的土地上演。其根本原因還在于我國(guó)政治體制上的某些東西?偠灾,“上有所好 下必甚焉”。一位基層村書(shū)記評(píng)論道:土壤和根子不除,再圣明的人也難免被一種不以意志為轉(zhuǎn)移的力量所忽悠、左右,甚至綁架。
24、轉(zhuǎn)發(fā)《政府不包辦,難度小一半!》評(píng)語(yǔ):
無(wú)論是過(guò)去的新農(nóng)村建設(shè)還是今天鄉(xiāng)村振興,政府包辦現(xiàn)象是不容回避的一個(gè)事實(shí)。有人說(shuō):政府扶持等于鄉(xiāng)村振興,沒(méi)有政府扶持就沒(méi)有鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村振興實(shí)際上就是官家自?shī)首詷?lè)的游戲,跟農(nóng)民沒(méi)有多大關(guān)系;鄉(xiāng)村振興是一場(chǎng)盛宴,當(dāng)然是官員和學(xué)者以及參與其中的各類服務(wù)實(shí)體的盛宴。這樣的觀點(diǎn)顯然過(guò)于偏激,但也并非沒(méi)有一點(diǎn)道理。
25、轉(zhuǎn)發(fā)《廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的問(wèn)題與政策建議》評(píng)語(yǔ):
一篇調(diào)研報(bào)告的閱讀量近5萬(wàn),這在華科大“三農(nóng)中國(guó)”網(wǎng)站以及其他高校類似網(wǎng)站是非常少的。當(dāng)然,閱讀量高并不等于文章質(zhì)量高,不過(guò)它至少說(shuō)明文章的內(nèi)容引起大家共鳴,或者說(shuō)觸碰到了人們內(nèi)心某些敏感的東西。此拙文凝聚了我在廣東半年多的心血,雖然談不上怎么好,但確是字字句句帶血,是真為廣東好,套用一個(gè)成語(yǔ),那就是一片丹心報(bào)廣東。拙文上網(wǎng)后的反響超出了本人的想象,看到那么多支持和鼓勵(lì)的評(píng)論,我感動(dòng)得熱淚盈眶,我從心底感到自己的努力和付出是值得的。
廣東省一位我調(diào)研地的鎮(zhèn)黨委書(shū)記在微信里告訴我說(shuō):“我們縣有些領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)發(fā)了,反映很好,是一篇好文章,很真實(shí),很接地氣,縣領(lǐng)導(dǎo)叫我們好好看、好好學(xué)!睆V東省委一位農(nóng)口中層干部在微信里表示:“文章把脈總體比較客觀,很受啟發(fā)。”他還說(shuō):“省里領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文章總體上也是非常認(rèn)同的。”廣東省一位基層干部在網(wǎng)上留言:“文章一出,我們?cè)诨鶎拥耐緜兙屯ㄟ^(guò)微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)相互傳閱,看后很認(rèn)同作者的調(diào)查報(bào)告。在現(xiàn)在只談成績(jī)不談不足的氛圍下,作者這種勇氣難能可貴!”一位在北京中科院工作的朋友在微信里說(shuō):“文章內(nèi)容比較客觀公正,我個(gè)人覺(jué)得你這個(gè)調(diào)研報(bào)告價(jià)值很大,對(duì)于全國(guó)的鄉(xiāng)村振興工作極具啟發(fā)和借鑒意義,高層一定會(huì)看到這篇文章的。”武漢大學(xué)一位博士在微信群里回應(yīng)另一位群友說(shuō):“這篇關(guān)于廣東鄉(xiāng)村振興問(wèn)題的文章,是一篇水平相當(dāng)高的頂級(jí)文章”時(shí)表示:“你說(shuō)得是,啟發(fā)性極大,這篇文章我們也是讀了再讀,深有同感!
一位長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、并且一直致力于三農(nóng)問(wèn)題調(diào)查研究的朋友在微信里告訴我:“讀了兩遍,相關(guān)領(lǐng)域的文章,沒(méi)有看到哪篇能夠超越。這是一篇重磅文章,一篇經(jīng)典的三農(nóng)研究文章,有深度、有高度。您這次廣東經(jīng)歷,拓寬了視野,感到水平明顯提升。這篇文章明顯超越了你以前的成就,您的人生因此達(dá)到了一個(gè)新的高度。您該做的做到了,接下來(lái)要好好珍惜自己!彼說(shuō):“我許多熟悉的學(xué)者,都在吃老本,故步自封,已寫(xiě)不出鮮活的東西了。” 南方報(bào)業(yè)集團(tuán)一名記者特意加了我微信,他在微信里告訴我:“最近拜讀了您幾篇關(guān)于廣東鄉(xiāng)村振興的大作,受益匪淺。文章真是寫(xiě)得很好,調(diào)研翔實(shí),分析到位,建議中肯。” 當(dāng)然,上面這些同志和網(wǎng)友的評(píng)論多有溢美之詞,言過(guò)其實(shí),但這些真誠(chéng)的鼓勵(lì),給了我繼續(xù)前行的力量!